王英：“努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建穩(wěn)中有進(jìn)”

　　從各級(jí)工會(huì)的主要做法及成效來看，概括性地表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是堅(jiān)定政治方向，推動(dòng)形成了黨領(lǐng)導(dǎo)下的建會(huì)工作格局。各級(jí)工會(huì)始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取黨政重視支持作為根本依靠，著力營(yíng)造良好的建會(huì)發(fā)展環(huán)境。目前，各省（區(qū)、市）已普遍成立了黨委牽頭的工會(huì)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或黨建帶工建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，並將工會(huì)組建納入黨建目標(biāo)考核體系。江蘇、湖北等地均由省委副書記親任新建企業(yè)工會(huì)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。山東、湖南等省總工會(huì)與省委組織部聯(lián)合召開會(huì)議、聯(lián)合下發(fā)了黨建帶工建工作指導(dǎo)意見。上海市總工會(huì)加強(qiáng)與市委相關(guān)部門聯(lián)系溝通，積極推進(jìn)具有政治身份的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者帶頭支持職工建立工會(huì)。北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部門在非公經(jīng)濟(jì)人士政治安排和評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)主動(dòng)征求工會(huì)意見，將是否組建工會(huì)作為一票否決條件。

　　二是強(qiáng)化機(jī)制保障，探索形成了一系列建會(huì)長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)工會(huì)既注重採(cǎi)取務(wù)實(shí)舉措，推進(jìn)建會(huì)工作持續(xù)科學(xué)發(fā)展，更注重發(fā)揮制度機(jī)制的規(guī)范導(dǎo)向作用，不斷完善任務(wù)分解、督察通報(bào)、考核激勵(lì)、地稅代收建會(huì)籌備金、工作聯(lián)系點(diǎn)等長(zhǎng)效機(jī)制，探索形成了一系列具有時(shí)代性、體現(xiàn)規(guī)律性、富於創(chuàng)造性的建會(huì)工作機(jī)制，有效發(fā)揮了制度機(jī)制對(duì)推進(jìn)建會(huì)工作的保障作用。天津、廣東等?。ㄊ校┕?huì)層層簽訂組建工作目標(biāo)責(zé)任書，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)”的責(zé)任體系。

　　三是突破重點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)踐積累了攻堅(jiān)克難的經(jīng)驗(yàn)。全總堅(jiān)持在分析建會(huì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，每年突出建會(huì)工作重點(diǎn)，集中全會(huì)力量，深挖建會(huì)潛力，上下全力攻堅(jiān)，以重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的突破，帶動(dòng)建會(huì)工作持續(xù)全面發(fā)展。3年來，全總在全國(guó)范圍內(nèi)部署開展了兩次全國(guó)范圍內(nèi)的建會(huì)集中行動(dòng)，即2011年，開展組織勞務(wù)派遣工入會(huì)集中行動(dòng)，當(dāng)年推動(dòng)7441家勞務(wù)派遣企業(yè)建會(huì)，發(fā)展122萬名勞務(wù)派遣工入會(huì)﹔2013年，開展推進(jìn)投產(chǎn)5年以上、職工50人以上未建會(huì)企業(yè)建會(huì)集中行動(dòng)，年內(nèi)推動(dòng)11.7萬家此類企業(yè)建會(huì)。針對(duì)開發(fā)區(qū)企業(yè)建會(huì)率偏低的問題，全總先后召開5次專題會(huì)議部署調(diào)度，促使國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)建會(huì)率從2010年底的62%上升到2013年底的82%。

　　四是注重示范引導(dǎo)，總結(jié)推廣了一批先進(jìn)典型。各級(jí)工會(huì)積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要，在推進(jìn)建會(huì)工作上大膽探索、積極實(shí)踐，創(chuàng)造了許多鮮活的經(jīng)驗(yàn)。如，福建等地工會(huì)將“雙亮”活動(dòng)貫穿於工會(huì)組建和規(guī)范化建設(shè)的全過程，有效提升了建會(huì)質(zhì)量。湖北省總工會(huì)按照“化零為整、由小變大”、“地域相同、行業(yè)相近”的工作思路和原則，大力推進(jìn)建立樓宇工會(huì)、一條街工會(huì)、項(xiàng)目工會(huì)、市場(chǎng)工會(huì)等區(qū)域（行業(yè)）性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)小微非公企業(yè)的工會(huì)組織覆蓋。

　　五是強(qiáng)化工作保障，為擴(kuò)面提質(zhì)提供了強(qiáng)有力支撐。全總於2011年建立了全國(guó)非公企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫，並相應(yīng)在全國(guó)建立了一支3.6萬多人的數(shù)據(jù)庫管理員隊(duì)伍。經(jīng)過各級(jí)工會(huì)的不斷完善維護(hù)，目前數(shù)據(jù)庫已收錄690萬個(gè)非公企業(yè)法人信息。

　　記者在採(cǎi)訪中了解到，北京市總工會(huì)自2009年以來，通過建立健全工會(huì)服務(wù)職工工作體系，以服務(wù)吸引職工、推動(dòng)建會(huì)，5年來全市新增工會(huì)組織18.6萬家，新發(fā)展會(huì)員257.8萬人，分別增長(zhǎng)了477%和76%。