上海工會改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐

11月24日，上海市總工會召開動員大會，就上海工會改革方案實(shí)施進(jìn)行動員和部署。其中，第一階段的改革措施將在明年2月底前落實(shí)到位。

據(jù)介紹，這份上海工會改革的總體方案，立足破除群團(tuán)組織目前出現(xiàn)的“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題這一出發(fā)點(diǎn)，從改進(jìn)工會的機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部制度、管理方式、運(yùn)行機(jī)制等方面入手，力求實(shí)現(xiàn)工會組織“恢復(fù)活力，再筑影響力，提升服務(wù)職工能力”的改革總體目標(biāo)。方案的出臺和實(shí)行，將掀開上海工會嶄新的一頁。

據(jù)了解，歸并調(diào)整上海市總工會機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，將原有的13個機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合為9個，機(jī)關(guān)部室服務(wù)職工的具體事務(wù)和日�；顒愚D(zhuǎn)由直屬事業(yè)單位承接，調(diào)整形成若干個服務(wù)中心和活動中心，更直接、便捷地服務(wù)職工群眾的需求；機(jī)關(guān)編制精簡40%，以“減上補(bǔ)下”辦法，下?lián)苋藛T編制至街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、各類園區(qū)工會；市、區(qū)縣總工會領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，按專職、掛職、兼職干部各占一定比例配好班子成員，其中專職成員不超過50%，并建立起工會組織與黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織之間領(lǐng)導(dǎo)干部雙向交流制度，確保各方面優(yōu)秀人才通過專掛兼的方式成為工會領(lǐng)導(dǎo)班子人選，把工會工作崗位作為增強(qiáng)干部群眾觀念、鍛煉群眾工作能力的重要基地；在基層，按2000至3000名會員，或30至50家企業(yè)配備1名工會工作者，進(jìn)一步加強(qiáng)工會社工隊伍建設(shè)，并提高基層一線人員在地方工會代表大會及其委員會中的比例，讓更多基層一線的職工群眾參與議事決策。

建立實(shí)施以職工為主體開展工作的制度辦法是此次改革的核心內(nèi)容。改革方案明確：健全有效覆蓋的基層工會組織體系，創(chuàng)新工會組織形式和職工入會方式，最大限度地把職工組織到黨領(lǐng)導(dǎo)下的工會組織中來；建立健全聯(lián)系基層、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的工作制度，定期安排機(jī)關(guān)干部到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、樓宇工會及區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會等蹲點(diǎn)，到窗口服務(wù)單位接待處理職工來信來訪，讓職工群眾隨時隨地“進(jìn)得了門、找得到人、辦得好事”。把工作重心、工作資源更多放在最普通職工群眾身上，評先評優(yōu)向基層一線傾斜。集中力量做強(qiáng)做精工會工作品牌，為不同職工群體提供各類普惠、特惠、商惠的服務(wù)項(xiàng)目，增進(jìn)其對工會“職工之家”的切身體驗(yàn)；建立以職工滿意度為導(dǎo)向的工作評價機(jī)制，改進(jìn)工會工作績效考核方式，把考核評價權(quán)交到職工群眾手里；建立基層工會和職工需求調(diào)查制度，面向基層工會和職工群眾廣泛聽取意見建議，形成可行性工作報告，增強(qiáng)工作決策、項(xiàng)目實(shí)施的針對性和有效性。

上海市總還就開辟網(wǎng)上工作平臺、培育發(fā)展工會社會組織、加強(qiáng)對職工服務(wù)類社會組織的聯(lián)系引領(lǐng)、探索建立職工服務(wù)站，以及加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)劃和部署。（記者錢培堅）