四川南充市總壓縮整合機關(guān)規(guī)章制度

記者日前從四川南充市總工會獲悉，在歷經(jīng)3個月反復醞釀，近日，該市總新制定的《會議議事決策規(guī)則》、《公文處理規(guī)則》、《經(jīng)費管理規(guī)則》、《固定資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)則》、《機關(guān)日常規(guī)則》5個工作規(guī)則（試行）正式出臺。有關(guān)人士稱，此舉大大縮減了市總議事理政程序，著力扭轉(zhuǎn)工會機關(guān)化、行政化傾向，使決策更民主科學，服務更有序高效。

據(jù)南充市總工作人員介紹，在此之前，市總機關(guān)相關(guān)工作規(guī)章制度有20項，但這些規(guī)章并沒使機關(guān)的辦事、服務效率明顯提高，而且還造成機關(guān)各部門責任不清，甚至產(chǎn)生“職能交叉”。為此，市總從今年起對這些規(guī)章制度進行了壓縮、整合。

據(jù)介紹，新規(guī)則首先著眼于優(yōu)化服務、轉(zhuǎn)變作風，其中，直接瞄準議事決策、資金使用、工作紀律等審批監(jiān)控環(huán)節(jié)，將人、財、物管理風險點關(guān)口前移；眼睛向下、面向基層，從職工群眾最困難、最操心、最憂慮的現(xiàn)實需要想問題、搞調(diào)研、辦事情；堅持于規(guī)有據(jù)、于法周延、于事簡便，注重制度的系統(tǒng)性和可操作性，使各項制度相互銜接、簡便易行；堅持明確具體、管用長效，確保建立的制度可執(zhí)行可監(jiān)督、可檢查、可問責。

其次，新規(guī)則抓住關(guān)鍵、突出重點。把握用制度管人管事管經(jīng)費這個重點，簡化了辦公程序、精簡了文件簡報；對市總工會主席辦公會、常委會、全委會、黨組會、常務辦公會、全體干部職工會等會議的組織、會務、落實進行了統(tǒng)籌規(guī)范；對市總機關(guān)大宗固定資產(chǎn)的管理使用、保值增值，工會經(jīng)費的預算決算、審批權(quán)限、報賬流程進行了明確細化；對機關(guān)干部職工的工作紀律、日常學習、請假銷假提出了剛性要求。

第三，固化流程、運行簡便。重點針對會議活動、業(yè)務培訓、物資采購、專項資金使用等關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)，調(diào)整完善經(jīng)費預算和報銷的審核流程。通過財務審核流程的改進完善，使得新制度利于操作，解決了以前標準不清、界限不明、剛性不足、失之于寬等問題。(通訊員洪晨朝 記者高柱 李娜)