甘肅敦煌“駝隊工會”的建會新生態(tài)

　　去過敦煌鳴沙山、月牙泉的游客，一定騎過駱駝，也一定在顛簸的駝背上見識過“駱駝客”那蒼涼、孤傲的黝黑表情……

　　趙建軍，就是這樣一位年逾五旬的“駱駝客”。年輕時曾帶著駝隊橫穿死亡之海羅布泊，如今在風景區(qū)靠著6匹駱駝養(yǎng)家糊口。經(jīng)歷過九死一生，接待過豪門貴客，面對萬事萬物都是一臉淡然。

　　但話題轉(zhuǎn)到工會，趙建軍驟然激動起來，揮手一拍大腿——“工會好，我們盼望了20多年的‘駱駝險’，工會為我們解決了！”

　　原來，“駱駝客”們貌似悠閑、收入不菲，實則風險很大，駱駝載客爬沙山，一旦遇險，人、駝兩傷，有時要把幾年的收入都賠進去。但是風景區(qū)載客游玩的駱駝，既不屬于“交通工具”、也不是牧養(yǎng)“牲畜”，駱駝客期盼的“駱駝險”，沒有保險公司愿意“接單”。

　　敦煌市總工會了解到這一情況，通過多方協(xié)調(diào)，聯(lián)系保險公司解決了這一難題。

　　一手抓建會、一手為駱駝客解決難題，此舉在鳴沙山、月牙泉風景區(qū)引發(fā)聯(lián)動效應。市總工會借勢發(fā)力，把工會組織建在駝隊中、建在旅游摩托車上、建在旅游滑翔機里、建在農(nóng)民工的家門口……

　　兩年來，鳴沙山月牙泉管理處工會聯(lián)合會的金色牌匾牢牢地高掛在管理處大門的最顯眼處，在“5A”級旅游景區(qū)，展示了工會組織新形象。

　　深秋時節(jié)，《工人日報》記者追本溯源，在這座僅有18萬人口的西北旅游名城，探問敦煌市總工會的建會新思維，以及由此引發(fā)的建會“新生態(tài)”。

　　建會謀 “ 三變 ”

　　作為以農(nóng)為主、旅游為輔的縣級“衛(wèi)星城”，因為缺少工業(yè)企業(yè)，當?shù)氐膫鹘y(tǒng)工會工作只能圍著“機關轉(zhuǎn)”、圍著“福利轉(zhuǎn)”。

　　兩年前，曾在政法、城建系統(tǒng)工作多年的盧學明，當選為敦煌市總工會的主席。經(jīng)過反復調(diào)研和多方取經(jīng)，他提出了建會“三變”——

　　“思路”之變。以前的“硬件”要求是，“成熟一家，發(fā)展一家”、25人以上必須建會。但現(xiàn)實的情況是，“成熟”的標準很難確定，經(jīng)常因為猶豫不決而錯失了建會“良機”；同時，當?shù)氐穆糜畏�務企業(yè)大多“小而散”，許多企業(yè)達不到25人的標準。為此，敦煌市總工會轉(zhuǎn)變思路，從此建會的“硬件”只有一個：“哪里有職工，哪里就必須建立工會組織”、凡是以工資收入為主的就業(yè)人員都可以入會。目前，當?shù)?700多名新增會員中，農(nóng)民工會員超過3500人。

　　“方式”之變。以前的建會找“煙囪”、找“車間”。由于當?shù)氐慕?jīng)濟特點，許多人是“半農(nóng)”、“半游”， 旅游淡季在家務農(nóng)，旺季時家門口打工，崗位變動大、流動快。為此，敦煌市總工會甩開企業(yè)，直撲村委會“抓源頭”，以居住地、戶籍所在地為中心，把大量分散、流動的勞動人口吸引到工會組織中來。目前，在全市新建的88個基層工會組織中，新建的村工會就達到56個，實現(xiàn)了所有行政村的工會組織“全覆蓋”。

　　“程序”之變。探索“邊組建、邊充實、邊完善、邊規(guī)范”的靈活方式，用“先組建、后規(guī)范”的工作思路推動建會。通過蹲點工業(yè)園區(qū)和建設工地，敦煌市總工會目前在旅游行業(yè)、建筑行業(yè)、重大項目建設工地、工業(yè)園區(qū)建立和培育了25個硬件完善、軟件規(guī)范、特色鮮明、成效顯著的基層工建工作示范點。

　　王敦民是敦煌市工業(yè)園區(qū)管委會副主任。工業(yè)園區(qū)工會聯(lián)合會主席。在這個外來務工人員、農(nóng)民工相對集中的地方，工業(yè)園區(qū)工會聯(lián)合會成立后，在市總工會的指導下又相繼成立了富景石材工會委員會、西域新材工會委員會等15個園區(qū)工會委員會。今年初，市總工會和園區(qū)工會聯(lián)合會，聯(lián)合人社、環(huán)保、安全等部門對園區(qū)的安全生產(chǎn)、職工健康進行了“一攬子檢查”，隨之，工人的用工合同簽訂、職工健康檔案建立、工資集體協(xié)商都同步進行。

　　“靈活的建會方式，不僅僅是多掛一個牌子，而是將作用發(fā)揮擺在了首位�！痹谕醵孛窨磥�，通過工會組織的作用發(fā)揮，使園區(qū)進入了“勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)”的行列。

　　提升靠 “ 普惠 ”

　　“駱駝險”是趙建軍感受工會溫暖的“第一份禮物”，此后，各種“好事”接踵而來。

　　參加了幾次工會舉辦的培訓班，學會了更多駱駝獸醫(yī)知識，掌握了現(xiàn)今最流行的旅游禮儀。更主要的是，從今年開始老趙又獲得了一張“含金量”頗高的工會會員卡。憑借這張卡，“會員超市”優(yōu)惠6%，“會員影院”優(yōu)惠30%，“會員球館”優(yōu)惠20%，200元的劇場門票僅需10元……

　　敦煌市總工會通過整合社會資源，聯(lián)系大型商場超市、影劇院、旅游景區(qū)、體育場館等10多家商貿(mào)服務企業(yè)，簽訂普惠服務職工群眾的協(xié)議，為工會會員提供普惠服務項目�！肮�會會員卡”，不論農(nóng)民工還是機關事業(yè)單位職工，人手一張。

　　對此感受最為深刻的是敦煌市水務局的女職工趙俊華。去年，她因為長期勞累患上肝炎，不到12歲的女兒也不幸患上了白血病，這對原本就不富裕的家庭可謂是雪上加霜。敦煌市總工會收到市水務局工會的申請后，一方面按照職工互助保障政策幫助辦理各項報銷手續(xù)；另一方面把她列為重點幫扶的困難女職工，為其送去了大病救助金2000元。

　　她激動地說，“會員卡的實惠告訴我們，工會是職工群眾名副其實的‘娘家人’�！�

　　“以會員服務卡為載體，讓廣大會員均等、普惠地享受工會組織的各種實惠和服務，是提升工會影響力、凝聚力的制勝一招�！痹谑锌偣�會主席盧學明看來，實現(xiàn)建會“新生態(tài)”，不僅要把轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的建會方式和推進會員普惠制同步推進、雙項并舉，還要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”。

　　從今年10月開始，敦煌市總工會在甘肅縣市（區(qū)）級工會第一家開啟了互聯(lián)網(wǎng)“微時代”，服務職工不掉線、不脫網(wǎng)。在敦煌市總工會微信公眾平臺上，不僅設有“工會動態(tài)、政務公開”、“職工服務、互助保障”、“辦理工會會員卡”、“安全隱患隨手拍”、“工會建設金點子”、“職工動向新思想”等板塊信息。每一位工會會員，都可以隨時反映生產(chǎn)生活中的安全隱患，和對工會工作的意見和建議。

　　敦煌市總工會還為此專門設立了10萬元的微信息獎勵基金，鼓勵職工和市總工會能夠時時“點對點”交流。（記者 康勁 李元程 通訊員 楊紅）