青島市總：全力打造職工互助保障惠民工程

在眾多的民生問題中，看病難、看病貴一直是一個(gè)焦點(diǎn)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，青島市困難職工家庭中有3/4是因病致貧，這些職工對醫(yī)療保障有著強(qiáng)烈的需求，期盼著進(jìn)一步擴(kuò)大報(bào)銷范圍、提高報(bào)銷比例，而現(xiàn)如今青島市總工會拿出3000萬元作為專項(xiàng)啟動資金開展的職工醫(yī)療互助保障工作，從去年4月開始實(shí)施到目前，已有近50萬名職工參加到互助保障活動中來，全市參保單位達(dá)到3000多個(gè)，已經(jīng)為23974名因病住院、大病門診的會員辦理了保障金賠付，賠付金額達(dá)到2143萬元。

中國職工保險(xiǎn)互助會青島辦事處作為市總直屬事業(yè)單位，成為這項(xiàng)工作的具體實(shí)施者。在市總工會的大力幫助下，職工互助保障工作得到了各級工會的支持和廣大職工的認(rèn)可，例如港務(wù)局系統(tǒng)有15527名職工參加互助保障，一個(gè)保障年度的賠付人次有1460人，獲得保障金163萬余元；公交系統(tǒng)有15508名職工參加互助保障，一個(gè)保障年度的賠付人次為1235人，獲得保障金170萬余元。

39歲的劉某是即發(fā)集團(tuán)龍山染織廠的一名普通職工，5月份廠里工會組織職工參加了每年每人需交繳納60元的醫(yī)療互助保障A方案，誰知參保的當(dāng)月他就突發(fā)急病，醫(yī)院診斷為先天性主動脈畸形，在齊魯醫(yī)院做了手術(shù)，醫(yī)藥費(fèi)花了20余萬元，社保報(bào)銷后自己還要負(fù)擔(dān)9萬余元，本來家境就很拮據(jù)的他，高額的醫(yī)療費(fèi)讓他曾有放棄治療的想法，在親朋好友和單位及社區(qū)的幫助下他才順利地做了手術(shù)。得知職工互助保障還可以為他負(fù)擔(dān)部分醫(yī)藥費(fèi)時(shí)，他慶幸當(dāng)初毫不猶豫地參加了這一保障活動。當(dāng)青島辦事處王兆輝主任把2.78萬元的保障金親自送到他的手里時(shí)，他激動地說：“沒想到當(dāng)時(shí)那么小的付出得到了這么大的回報(bào)，還讓你們親自為我送來，真是太感謝你們了！”

40歲的周某某是青島市公交集團(tuán)膠州市巴士有限責(zé)任公司的一名普通司機(jī)，在2014年6月查出患有急性淋巴細(xì)胞性白血病，在兩年的治療期里曾住院治療10余次，醫(yī)療費(fèi)用達(dá)到近百萬元，雖然社保報(bào)銷了大部分，但他還是要承擔(dān)十幾萬元的藥費(fèi)壓力，使得本來就不太富裕的家庭雪上加霜。辦事處的工作人員在接到賠付申請后給予全力配合，盡力把賠付金第一時(shí)間送到病人的手上，辦事處王兆輝主任得知此事直接聯(lián)系膠州市總工會一起到其家中進(jìn)行走訪慰問，當(dāng)周某某看到辦事處王兆輝主任和膠州市總工會主席魏玉峰將5萬余元的保障金親自送到他的家里時(shí)，他激動地說：“在我陷入極度困境，在生活幾乎沒有希望的時(shí)候，是職工互助保障讓我感受到了家庭的溫暖，讓我體會到一方有難八方支援的愛心力量，我忘不了各級領(lǐng)導(dǎo)給我的幫助和支持，這份感動與愛心讓我樹立起與病魔抗?fàn)幍臎Q心，更使我重新振作起生活的勇氣�！�

鮮活的案例再一次證明職工互助保障是為職工群眾提供普惠制服務(wù)的重要平臺，能實(shí)實(shí)在在解決廣大職工經(jīng)濟(jì)困難，讓工會資金更多地“取之于職工、用之于職工” ，讓職工群眾真正感受到工會大家庭的溫暖，真正為廣大職工筑起了又一道化解風(fēng)險(xiǎn)、減少憂患、自我保護(hù)的防線。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會議精神及工會十六大“做大做強(qiáng)送溫暖、困難幫扶、金秋助學(xué)、法律援助、醫(yī)療互助、女職工關(guān)愛行動等工作品牌”的要求，青島市總工會把開展職工互助保障作為“四條工作線”及“五項(xiàng)工程”重點(diǎn)工作之一，樹立青島職工互助保障工作的良好品牌形象，通過扎實(shí)有效地開展互助保障工作，實(shí)實(shí)在在為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，切實(shí)維護(hù)好廣大職工群眾的醫(yī)療保障權(quán)益，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是可以信賴的“娘家人”。

在市總工會的帶領(lǐng)下，辦事處抓住機(jī)遇，積極推動職工互助保障工作的發(fā)展

針對過去職工醫(yī)療互助保險(xiǎn)計(jì)劃繳費(fèi)基數(shù)低、保障力度小、職工參保積極性不高的問題，辦事處重新制定了《青島市職工醫(yī)療互助保障計(jì)劃（A、B方案）》，將繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來的55元，分別提高到90元、60元，其中市總統(tǒng)一補(bǔ)助30元，單位或個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為60元、30元，其保障金最高給付額度分別可以達(dá)到21萬元、11萬元。

為了深入開展職工互助保障工作， 2014年末成立了由青島市總工會分管主席王建民任理事長的“青島市職工保障互助會”，利用市職工保障互助會自身這個(gè)平臺，進(jìn)一步實(shí)施新型職工醫(yī)療保障計(jì)劃，為健全社會保障體系、著力保障和改善民生作出更大的貢獻(xiàn)。

根據(jù)《關(guān)于在全市實(shí)施“惠工工程”推行工會會員服務(wù)卡的指導(dǎo)意見》青工[2015]27號文件精神，實(shí)施普惠服務(wù)工程，著力推進(jìn)“一卡一計(jì)劃”，市總保障部與辦事處聯(lián)合，對有工會會員服務(wù)卡的會員職工，在享有市總工會提供的職工互助保障計(jì)劃（A或B計(jì)劃）以外，可免費(fèi)獲贈一份會員專享的意外傷害互助保障計(jì)劃（10元/人），會員遭遇意外傷害，在保障期內(nèi)可以得到最高1萬元的資金賠付。

發(fā)揮職工互助保障的特色，進(jìn)一步弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值體系，確保職工的利益不受侵害

維護(hù)職工的利益，是工會最基本的職責(zé)所在，也是進(jìn)一步弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容，發(fā)揮職工互助保障特色，讓“我為人人，人人為我”、“平時(shí)獻(xiàn)出一片愛，難時(shí)擁有互助情”成為廣大職工的共識。

今年以來，根據(jù)青工辦[2014]25號《青島市總工會關(guān)于實(shí)施<青島市職工醫(yī)療互助保障計(jì)劃>的通知》的精神，職工互助保障工作通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、墻報(bào)、培訓(xùn)班等方式，多渠道，多角度、全方位地進(jìn)行宣傳工作。各區(qū)市工會代辦處結(jié)合本地情況積極開展宣傳工作，例如膠南代辦處在企事業(yè)開展職工互助保障工作座談會及培訓(xùn)班，充分聽取基層工會干部的意見和建議，專門印制了5000份圖文并茂的《職工互助保障計(jì)劃問答》手冊；萊西發(fā)放宣傳材料3000余份，創(chuàng)辦職工互助保障�？�4期；膠州代辦處印發(fā)宣傳材料8萬份，“一封信”、“服務(wù)卡”、“宣傳手冊”等材料印發(fā)4萬份。在市總每人補(bǔ)助30元的基礎(chǔ)上，各區(qū)、市結(jié)合本區(qū)的工會經(jīng)費(fèi)情況給予參保職工不同程度的再補(bǔ)貼，例如：市南區(qū)總工會給予每人再補(bǔ)助20元、市北區(qū)區(qū)總工會給予每人再補(bǔ)助10元、嶗山區(qū)總工會給予每人再補(bǔ)助15元、城陽區(qū)總工會給予每人再補(bǔ)助10元、開發(fā)區(qū)總工會給予每人再補(bǔ)助15元、紅島區(qū)總工會給予每人再補(bǔ)助10元。青島市總工會與12區(qū)、市整合資源，形成合力，不斷擴(kuò)大職工互助保障工作的影響力和覆蓋面，使各級工會和廣大職工知道工會推動醫(yī)療互助保障工作就是抓住了職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，就是要解決職工最困難、最操心的實(shí)際問題，是工會服務(wù)職工群眾的實(shí)事、好事。

青島市總工會主席于睿在青島市職工保障互助會成立大會上的講話中強(qiáng)調(diào)，“要充分認(rèn)識職工互助保障是向服務(wù)型工會轉(zhuǎn)變的重要舉措�！鞭k事處積極響應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)，進(jìn)一步做好“四及時(shí)”：及時(shí)投保、及時(shí)續(xù)保、及時(shí)理賠、及時(shí)給付。真正做到想職工所想，急職工所急，真心實(shí)意地為職工服務(wù)，認(rèn)真細(xì)致地做好每一例會員理賠工作。按照“逢傷必探、逢難必幫”的原則，辦事處不拖欠任何符合理賠職工條件的賠付。對患大病的職工會員給予二次資金慰問，進(jìn)一步加大對困難會員的幫扶力度；對來辦事處的人員態(tài)度熱情友好，做到“來有迎聲，走有送語”。同時(shí)辦事處還增設(shè)休息室、報(bào)刊架、咖啡機(jī)等,供職工和前來辦理業(yè)務(wù)的代辦員使用。在目前業(yè)務(wù)量翻倍的情況下，辦事處的工作人員仍然滿懷熱情，任勞任怨，牢牢樹立“為基層工會服務(wù)，為職工群眾服務(wù)”的工作理念，自覺加班，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)效率，讓職工感受到互助保障帶來的貼心溫暖和真正實(shí)惠。

按市總工會互聯(lián)網(wǎng)+的工作部署，辦事處創(chuàng)新發(fā)展，全力打造職工互助保障信息化服務(wù)平臺

青島辦事處作為承擔(dān)市總工會四條重點(diǎn)工作線之一任務(wù)的單位，按照市總半年工作會議的要求，圍繞“一個(gè)中心、做好兩個(gè)服務(wù)”和搭建信息化平臺，在“再創(chuàng)新”上尋求整體工作新突破。

提出的互聯(lián)網(wǎng)+職工互助保障工作的信息化業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新的工作方向，為打通服務(wù)職工“最后一公里”，青島辦事處在市總所屬事業(yè)單位第一個(gè)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+職工互助保障業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，以信息化為手段、以創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)的一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò)化自助業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)平臺。

對以前的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面再造，與社保局進(jìn)行數(shù)據(jù)對接后，代辦員辦理參加職工互助保障計(jì)劃時(shí)，可以做到足出戶，只要聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)入www.qdhzbz.com網(wǎng)站即可隨時(shí)登記全程辦理，職工會員也不用再提交任何證明材料，就可辦理所有相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)無紙化的辦公，真正為職工做到省時(shí)、省心、省力，大大提高業(yè)務(wù)管理的科學(xué)化水平。

在市總工會的大力支持和幫助下，青島辦事處以職工互助保障事業(yè)信息化為發(fā)展平臺，加大宣傳力度，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+的全新思維方式，利用大數(shù)據(jù)的工作理念，為各級工會開展互助保障提供強(qiáng)大的分析數(shù)據(jù)，落實(shí)各項(xiàng)管理的需要。

把職工互助保障工作真正做成為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)、讓職工會員滿意的惠民工程，利在當(dāng)今，功在后世，還有很長的路需要從事這項(xiàng)工作的人不懈而努力的奉獻(xiàn)。（文/楊明清 吳留文）