全國逾九成建會非公企業(yè)建立民主管理制度

非公有制企業(yè)廠務(wù)公開、職代會建制率和覆蓋面獲得進(jìn)一步擴(kuò)大。記者從4月17日召開的全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組第二十次會議上獲悉，截至2014年9月底，全國已建立工會的企事業(yè)單位，單獨(dú)建立廠務(wù)公開制度和職代會制度的非公企業(yè)分別達(dá)到387萬家和393.4萬家，建制率均超過九成。此外，區(qū)域（行業(yè)）職代會覆蓋180.2萬家企業(yè)。

據(jù)第八次全國企業(yè)民主管理工作調(diào)研檢查顯示，非公有制企業(yè)民主管理制度實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展。許多非公企業(yè)將重大決策、年度計(jì)劃、技改項(xiàng)目、企業(yè)裁員、財(cái)務(wù)預(yù)決算、工資增長、社會保險費(fèi)繳納、福利發(fā)放等重要事項(xiàng)向職工公開，接受職工監(jiān)督，并通過職代會等健全完善工資獎金、安全生產(chǎn)等制度，增強(qiáng)了決策透明度和職工參與度。

與此同時，許多非公企業(yè)將民主管理與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，注重在管理中充分相信職工、依靠職工，不斷健全企業(yè)民主管理體制，規(guī)范民主管理工作運(yùn)行機(jī)制，“依靠職工辦企業(yè)”日益融入企業(yè)核心價值觀。

調(diào)研檢查還發(fā)現(xiàn)，公司制企業(yè)建立健全職工董事職工監(jiān)事制度的數(shù)量正在不斷增加。職工董事、職工監(jiān)事直接參與企業(yè)決策和監(jiān)督，在決策層面充分反映職工意見，為形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制提供了制度保障。

據(jù)悉，2015年全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組將積極推動100人以上的非公企業(yè)單獨(dú)建立職代會制度，在中小微型非公企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村（社區(qū)）大力推行區(qū)域（行業(yè)）職代會制度，不斷擴(kuò)大職代會、廠務(wù)公開制度在非公企業(yè)和混合所有制企業(yè)的覆蓋面，發(fā)揮民主管理制度在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的積極作用。

此外，各地還將深入開展“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動，并建立健全職工代表競選、述職評議、巡視檢查、工作質(zhì)詢、民主懇談等制度，切實(shí)提高企業(yè)民主管理工作質(zhì)量和水平。（記者鄭莉）