億萬職工為中國(guó)夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量

　　會(huì)員數(shù)從1.23億人發(fā)展到2.8億人，其中農(nóng)民工會(huì)員1.05億人，平均每年凈增會(huì)員1700萬人；基層工會(huì)組織總數(shù)266.5萬個(gè)，覆蓋基層單位616.7萬家，建會(huì)率達(dá)93.1%，職工入會(huì)率達(dá)87.6%……，10年來，中國(guó)工會(huì)力量不斷壯大，并在全面建成小康社會(huì)的偉大事業(yè)中，自覺肩負(fù)起時(shí)代賦予的歷史使命，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)道路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬職工群眾為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

　　充分發(fā)揮主力軍作用

　　2013年9月，南沙、前海、橫琴建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽在廣州南沙啟動(dòng)。南沙、前海、橫琴3大新區(qū)被全國(guó)總工會(huì)列為促進(jìn)區(qū)域發(fā)展全國(guó)勞動(dòng)競(jìng)賽示范區(qū)。這是繼天津?yàn)I海新區(qū)、上海浦東新區(qū)、重慶兩江新區(qū)之后的第六個(gè)示范區(qū)。

　　10年來，在西氣東輸、青藏鐵路、汶川地震災(zāi)后重建等國(guó)家重點(diǎn)工程中，處處可見工會(huì)組織的勞動(dòng)競(jìng)賽，廣大職工發(fā)揮主力軍作用，為保障國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)付出了辛勤勞動(dòng)。

　　面對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的要求，全國(guó)各級(jí)工會(huì)把造就高技能人才與普遍提高職工技能水平結(jié)合起來，廣泛開展崗位練兵、技術(shù)比武、評(píng)聘“首席工人”等“學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)”活動(dòng)，一大批知識(shí)型、創(chuàng)新性、專家型產(chǎn)業(yè)工人脫穎而出。全國(guó)總工會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，目前，開展勞動(dòng)競(jìng)賽的企事業(yè)單位覆蓋面達(dá)78.4%，職工參與率達(dá)74.2%；

　　開展崗位練兵活動(dòng)的企業(yè)達(dá)73.5%，開展技能比賽的企業(yè)達(dá)55.9%；建立“首席員工”、“金牌工人”制度的企業(yè)有16.4萬家，選樹技能帶頭人35.9萬人。

　　同時(shí)，各級(jí)工會(huì)積極發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，積極引導(dǎo)廣大職工提高科學(xué)文化和技術(shù)技能素質(zhì)。其中，“職工書屋”建設(shè)自2008年啟動(dòng)以來，至今已建設(shè)5萬多個(gè)，吸引了3000多萬名職工到書屋借閱、讀書、學(xué)習(xí)。截至2012年底，全國(guó)共建設(shè)職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)2400家；命名全國(guó)職工技能實(shí)訓(xùn)基地130家，并開通全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程網(wǎng)站，啟動(dòng)全國(guó)職工基本職業(yè)素質(zhì)遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)。目前，已幫助超過1226萬名職工提升學(xué)歷層次，幫助超過2043萬名職工提升技術(shù)等級(jí)。

　　根據(jù)全總制定的《全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)五年規(guī)劃（2010-2014年）》，各級(jí)工會(huì)將加快培養(yǎng)、造就一支宏大的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，使職工隊(duì)伍理想信念更加堅(jiān)定，職業(yè)道德建設(shè)更加深入，科學(xué)知識(shí)更加普及、技術(shù)人才結(jié)構(gòu)更加合理，職工教育培訓(xùn)機(jī)制更加完善，企業(yè)文化和職工文化更加繁榮。

　　構(gòu)筑職工權(quán)益保護(hù)屏障

　　2006年7月，世界最大零售連鎖企業(yè)沃爾瑪在中國(guó)建立第一家工會(huì)組織。外企工會(huì)組建的重大突破，把廣大職工更廣泛地吸收到工會(huì)組織中來，不僅使工會(huì)的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，也為其發(fā)揮好為職工維權(quán)作用凝聚了更強(qiáng)大力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，全國(guó)共建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)40502家，建會(huì)率為96.8%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)13489個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)聯(lián)合會(huì)10162個(gè)。全國(guó)已建立基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)12.14萬個(gè)，覆蓋小微企業(yè)302.69萬個(gè)。

　　10年來，各級(jí)工會(huì)加強(qiáng)源頭參與，積極反映職工訴求。據(jù)了解，勞動(dòng)合同法修正案草案公開征求的55.7萬條修改意見和建議中，絕大多數(shù)都來自職工群眾和工會(huì)。僅2006年以來，全總就參與了20多部涉及職工權(quán)益的法律法規(guī)的制定和修改，全國(guó)省、地（市）級(jí)地方工會(huì)參與制定地方法達(dá)1429個(gè)，參與制定地方性規(guī)范文件4251個(gè)。隨著勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、社會(huì)保險(xiǎn)法和工傷保險(xiǎn)條例、女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定等法律法規(guī)的制定出臺(tái)，一個(gè)多層次的保障勞動(dòng)者權(quán)益和工會(huì)權(quán)益、推動(dòng)建立穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)法律體系已然形成。

　　同時(shí)，各級(jí)工會(huì)積極探索各方聯(lián)動(dòng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處方法，推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系建設(shè)，創(chuàng)造了社會(huì)化維權(quán)、省際維權(quán)等新形式，讓組建起來的工會(huì)切實(shí)發(fā)揮作用，成為為職工辦實(shí)事、解難事的“職工之家”。目前，全國(guó)各級(jí)工會(huì)共參與建立勞動(dòng)關(guān)系3方協(xié)調(diào)機(jī)制2.4萬個(gè)，在企事業(yè)單位建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)285.3萬個(gè)。近5年來，共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件194.5萬件，調(diào)解成功勞動(dòng)爭(zhēng)議案件94.8萬件。

　　面對(duì)新形勢(shì)下的新情況、新問題，工會(huì)法律援助的力度也在不斷加大。全總聯(lián)合司法部、全國(guó)律協(xié)探索通過志愿法律服務(wù)和購買法律服務(wù)等方式，組建職工法律援助律師團(tuán)和職工法律援助志愿者隊(duì)伍，借助社會(huì)力量為廣大職工提供法律援助服務(wù)。目前，全國(guó)已建立工會(huì)法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)4.2萬家,有法律援助服務(wù)人員12萬名。近5年來，受理法律援助案件29.8萬件，處理19.6萬件。

　　推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

　　2012年4月，在大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，經(jīng)過職工和企業(yè)雙方代表5個(gè)多小時(shí)的充分商討，我國(guó)第一份軟件行業(yè)工資專項(xiàng)集體合同誕生。

　　10年來，我國(guó)各級(jí)工會(huì)組織大力推行工資集體協(xié)商，越來越多的企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域開展起工資集體協(xié)商，初步形成了“黨政主導(dǎo)、三方協(xié)作、工會(huì)力推、企業(yè)和勞動(dòng)者參與”的工作格局。截至2012年底，全國(guó)共簽訂集體合同224.5萬份，覆蓋企業(yè)579.2萬家，覆蓋職工2.67億人；簽訂工資專項(xiàng)集體合同122.9萬份，覆蓋企業(yè)308.1萬家，覆蓋職工1.5億人。

　　多年來，各級(jí)工會(huì)在積極推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商的同時(shí)，還積極推動(dòng)各省市適時(shí)調(diào)整當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。近5年來，全國(guó)31個(gè)�。▍^(qū)、市）最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均提高幅度達(dá)12.6％；全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)企業(yè)在崗職工年平均工資由2008年的29229元增長(zhǎng)至2012年的46769元，年均增長(zhǎng)12.47%。

　　努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，各級(jí)工會(huì)積極推動(dòng)企事業(yè)單位民主管理規(guī)范化建設(shè)，健全工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系3方機(jī)制，發(fā)揮勞動(dòng)合同、集體合同和職代會(huì)制度作用，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。為保障困難職工生活，多年來，工會(huì)已經(jīng)形成“救助—維權(quán)—服務(wù)三位一體”的工作格局，打造了送溫暖工程、困難職工幫扶中心、金秋助學(xué)等一系列幫扶品牌。目前，全國(guó)已建立縣級(jí)以上工會(huì)幫扶中心3504個(gè)，基層工會(huì)幫扶站點(diǎn)17萬多個(gè)。近5年來，全國(guó)總工會(huì)共爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助全國(guó)困難勞模、幫扶困難職工及農(nóng)民工專項(xiàng)資金53.5億元，籌集送溫暖資金217.2億元；籌集助學(xué)款46億元，共幫助336.6萬名困難職工和農(nóng)民工子女走進(jìn)校園。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 陳 郁 ）