2018年02月27日09:18
2018年2月26日上午10:00，全國(guó)總工會(huì)召開2018年全國(guó)“兩會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)。全總新聞發(fā)言人、宣教部部長(zhǎng)王曉峰向新聞媒體通報(bào)了總工會(huì)界別政協(xié)委員大會(huì)發(fā)言、重點(diǎn)提案、參政議政等方面的情況。全總辦公廳副主任王君偉回答了記者提問(wèn)。
出席嘉賓： 全總新聞發(fā)言人、宣教部部長(zhǎng)王曉峰 全總辦公廳副主任王君偉
[王曉峰]：各位記者朋友，大家上午好！歡迎參加全國(guó)總工會(huì)2018年“兩會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)。今天是正月十一，在這里我給各位拜個(gè)晚年，祝大家狗年吉祥、狗年旺旺！
[王曉峰]：2018年全國(guó)“兩會(huì)”召開在即，這次發(fā)布會(huì)主要向大家介紹一下今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，總工會(huì)界別政協(xié)委員的大會(huì)發(fā)言、重點(diǎn)提案、參政議政等方面的具體情況。我們很高興地邀請(qǐng)到全總辦公廳副主任王君偉同志出席，并就總工會(huì)界別政協(xié)委員履職盡責(zé)情況回答大家的問(wèn)題。
[王曉峰]：今天的發(fā)布會(huì)有兩項(xiàng)議程：首先，由我向大家報(bào)告十二屆全國(guó)政協(xié)以來(lái)，總工會(huì)界別政協(xié)委員履職工作情況，以及今年全國(guó)“兩會(huì)”期間總工會(huì)界別政協(xié)委員的大會(huì)發(fā)言、提案準(zhǔn)備等情況；第二項(xiàng)議程，請(qǐng)王君偉同志回答大家的提問(wèn)，與大家就重點(diǎn)關(guān)注的大會(huì)發(fā)言、提案內(nèi)容等進(jìn)行共同探討。
[王曉峰]：現(xiàn)在我們進(jìn)行第一項(xiàng)議程。
[王曉峰]：一、總工會(huì)界別政協(xié)委員情況
[王曉峰]：十三屆全國(guó)政協(xié)委員分為34個(gè)界別�？偣�(huì)界別目前有63位委員，行業(yè)領(lǐng)域涵蓋面廣，既有黨政和工會(huì)干部，又有專業(yè)技術(shù)人員，既有企業(yè)界知名人士，又有生產(chǎn)一線工人，還有律師、專家學(xué)者、港澳人士等。其中有11名委員來(lái)自全國(guó)總工會(huì)機(jī)關(guān)及直屬單位，他們是（按姓氏筆劃排序）：丁小崗、王曉峰、呂國(guó)泉、江廣平、孫德宏、李守鎮(zhèn)、楊軍日、張茂華、陳榮書、閻京華、焦開河同志。
[王曉峰]：十三屆全國(guó)政協(xié)總工會(huì)界委員分為兩個(gè)小組，即第17組和18組，17組有31名委員，18組有32名委員。第17組召集人是李守鎮(zhèn)、焦開河、徐念沙同志，第18組召集人是陳榮書、閻京華、孟鳳朝同志。其中，徐念沙同志是中國(guó)保利集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)，孟鳳朝同志是中國(guó)鐵道建筑有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)。
[王曉峰]：全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議總工會(huì)界別委員駐地為華北賓館，具體地址是北京市石景山區(qū)八大處甲1號(hào)，駐地工作由全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。我們?nèi)傄灿泄ぷ魅藛T在駐地服務(wù)，歡迎各位記者朋友采訪報(bào)道。
[王曉峰]：在此，著重介紹一些總工會(huì)界別情況�？偣�(huì)界別是全國(guó)政協(xié)的重要界別，工會(huì)界政協(xié)委員是代表廣大職工和工會(huì)組織提出主張、開展協(xié)商的一支重要力量。長(zhǎng)期以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，總工會(huì)界別政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》等重要文件精神，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用，始終把關(guān)注社情民意、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益作為參政議政、建言獻(xiàn)策的主題，深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真準(zhǔn)備提案發(fā)言，積極參與專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等，努力做廣大職工群眾心聲的“傾聽者”、情感的“知心伴”、訴求的“代言人”，推動(dòng)若干涉及職工群眾切身利益的問(wèn)題得到各級(jí)黨委政府重視并逐步加以解決，受到了黨和政府及全社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注和高度認(rèn)可，贏得了廣大職工群眾的交口稱贊和積極評(píng)價(jià)。
[王曉峰]：十二屆全國(guó)政協(xié)以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)政協(xié)總工會(huì)界別和工會(huì)工作高度重視，全國(guó)政協(xié)也對(duì)工會(huì)工作給予了有力支持。俞正聲主席先后5次主持召開雙周協(xié)商座談會(huì)，就改革中職工權(quán)益維護(hù)問(wèn)題、安全生產(chǎn)法修正問(wèn)題、解決建筑工人工傷維權(quán)問(wèn)題和去產(chǎn)能過(guò)程中職工就業(yè)再就業(yè)問(wèn)題等聽取意見建議。劉云山、王岐山等領(lǐng)導(dǎo)同志先后三次親臨總工會(huì)界別駐地，親切看望總工會(huì)界別政協(xié)委員，通過(guò)總工會(huì)界別政協(xié)委員傳遞出對(duì)廣大職工群眾的深切關(guān)懷和深厚感情。周小川、王欽敏等全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志三次參加總工會(huì)界別聯(lián)組會(huì)議，與各位委員共商國(guó)是。李建國(guó)同志對(duì)發(fā)揮全國(guó)政協(xié)總工會(huì)界別和委員作用非常重視，就建立發(fā)揮總工會(huì)界別和界別委員作用長(zhǎng)效機(jī)制作出重要指示。按照李建國(guó)同志指示，在十二屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議閉會(huì)期間，全總適時(shí)組織總工會(huì)界別政協(xié)委員開展調(diào)研活動(dòng)和座談交流，積極為委員們建言獻(xiàn)策搭建平臺(tái)，及時(shí)將調(diào)研成果報(bào)送中辦、國(guó)辦、全國(guó)政協(xié)和相關(guān)部委，為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志以及相關(guān)部門了解情況、科學(xué)決策、制定政策提供參考，同時(shí)認(rèn)真總結(jié)、全面推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮了總工會(huì)界別政協(xié)委員的積極作用。
[王曉峰]：2013年，在人力資源社會(huì)保障部研究制定《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定（草案）》的起草和征集意見階段，全總組織了專題調(diào)研，提交了多條建議，多數(shù)被吸收采納，在相關(guān)法律法規(guī)的制定過(guò)程中體現(xiàn)了職工群體的利益呼聲。2014年初，總工會(huì)界別政協(xié)委員作為重點(diǎn)成員，參加了全國(guó)政協(xié)社法委、提案委組織的建筑工人工傷維權(quán)問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)研。在相關(guān)調(diào)研和雙周協(xié)商座談會(huì)的推動(dòng)下，人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等四部委于年底出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》，提出了13條規(guī)范性意見，讓全國(guó)5000多萬(wàn)建筑業(yè)工人有了托底保障。同年，總工會(huì)界別政協(xié)委員先后赴中國(guó)鋁業(yè)公司、中國(guó)建筑工程總公司就化解鋁業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩與行業(yè)職工權(quán)益維護(hù)進(jìn)行專題調(diào)研，為促進(jìn)電解鋁產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益建言獻(xiàn)策，做出積極貢獻(xiàn)。2015年，總工會(huì)界政協(xié)委員聯(lián)名提交了關(guān)于加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障的界別提案，被全國(guó)政協(xié)列為重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦，全國(guó)政協(xié)副主席韓啟德親自帶隊(duì)調(diào)研督辦，推動(dòng)政府有關(guān)部門解決環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障問(wèn)題，職工服務(wù)和待遇得到提高，溫暖了廣大環(huán)衛(wèi)職工。同年，總工會(huì)界別政協(xié)委員先后赴中國(guó)保利集團(tuán)公司、開灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司進(jìn)行調(diào)研，圍繞深化國(guó)企改革過(guò)程中職工權(quán)益保障、做好為農(nóng)民工服務(wù)工作、抓好職工素質(zhì)建設(shè)以及充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)作用等開展座談交流、提出意見建議，為切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)了一份力量。2016年，總工會(huì)界別政協(xié)委員把推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和在改革中切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益作為主題主線，積極參與全總與地方工會(huì)組織的多次專題調(diào)研和實(shí)地考察，提出多舉措多渠道妥善安置產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)分流職工等政策主張，被人社部在貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2016〕6號(hào)文件（國(guó)務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見）、國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào)文件（國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見）精神，制定8個(gè)配套文件過(guò)程中充分采納，推動(dòng)了相關(guān)工作的有序開展和落到實(shí)處。
[王曉峰]：5年來(lái)，總工會(huì)界別政協(xié)委員圍繞在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，針對(duì)職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題開展調(diào)研、建言獻(xiàn)策，撰寫了許多有分量的提案。其中，僅工會(huì)系統(tǒng)的政協(xié)委員就提交了約270件大會(huì)提案、33份大會(huì)書面發(fā)言，6次就職工群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題作了大會(huì)發(fā)言�！蛾P(guān)于加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障的提案》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)職工技能培訓(xùn)的提案》《積極穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革 確保黨中央重大決策部署落地生根》等作為界別提案提交大會(huì)后，受到全國(guó)政協(xié)的高度重視，引起了全國(guó)政協(xié)委員和社會(huì)各界熱議，有力促進(jìn)了職工權(quán)益的維護(hù)。
[王曉峰]：全總黨組、書記處高度重視總工會(huì)界別工作，全總黨組書記、副主席、書記處第一書記連續(xù)五年參加總工會(huì)界別聯(lián)組會(huì)議，多次就做好全國(guó)“兩會(huì)”大會(huì)發(fā)言、提案建議及調(diào)研成果轉(zhuǎn)化等工作進(jìn)行部署、提出要求，積極為總工會(huì)界別政協(xié)委員履行職能發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)、提供服務(wù)。全總還承辦了122件圍繞黨和國(guó)家工作總體部署、緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、與全總重點(diǎn)工作高度契合的提案建議。在政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位表彰會(huì)上，總工會(huì)屆別有4個(gè)個(gè)人提案、1個(gè)聯(lián)名提案、2個(gè)界別提案被評(píng)為優(yōu)秀提案。
[王曉峰]：特別是2017年全國(guó)“兩會(huì)”期間，總工會(huì)界別政協(xié)委員踴躍提交提案和大會(huì)發(fā)言，僅工會(huì)系統(tǒng)委員就有近40件提案和4份大會(huì)書面發(fā)言，內(nèi)容涉及全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨以及在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能過(guò)程中職工權(quán)益維護(hù)等多個(gè)方面。其中《積極穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革 確保黨中央重大決策部署落地生根》作為總工會(huì)界別提案提交大會(huì)，受到全國(guó)政協(xié)的高度重視，各位委員還圍繞去產(chǎn)能過(guò)程中職工分流安置、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、安全健康和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等方面情況提交了多份提案，經(jīng)媒體報(bào)道后引起職工群眾強(qiáng)烈共鳴和各界熱議，社會(huì)反響積極熱烈。在全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，李守鎮(zhèn)同志代表全國(guó)總工會(huì)作了《建設(shè)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍 打造更多“大國(guó)工匠”》的發(fā)言，發(fā)言圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣黨中央重大決策部署的貫徹實(shí)施，代表廣大職工發(fā)出工會(huì)聲音，質(zhì)量高、針對(duì)性強(qiáng)，引起了職工群眾的廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈共鳴。
[王曉峰]：二、關(guān)于大會(huì)發(fā)言、建議提案準(zhǔn)備工作情況
[王曉峰]：（一）政協(xié)大會(huì)口頭發(fā)言情況
[王曉峰]：按照全總黨組的要求，我們對(duì)2018年政協(xié)大會(huì)口頭發(fā)言相關(guān)情況進(jìn)行了認(rèn)真研究，結(jié)合全總十六屆七次執(zhí)委會(huì)議精神和工會(huì)實(shí)際，參考2017年全總開展的第八次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查相關(guān)情況，初步確定了以下三個(gè)選題作為備選：一是《加強(qiáng)理論武裝 凝聚職工力量 為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)匯聚強(qiáng)大正能量》，二是《立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng) 團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)》，三是《加大城市困難職工幫扶解困力度 推動(dòng)困難職工同步邁入小康社會(huì)》，我們擬將第一個(gè)選題作重點(diǎn)推薦，目前已按要求報(bào)全國(guó)政協(xié)大會(huì)發(fā)言組。
[王曉峰]：（二）人大代表建議和政協(xié)委員提案情況
[王曉峰]：截至目前，全總辦公廳共收到各地總工會(huì)、各全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)及全總機(jī)關(guān)各部門提交的40多件提案建議，經(jīng)篩選整理出4份大會(huì)書面發(fā)言、30篇建議提案，內(nèi)容涉及認(rèn)真貫徹落實(shí)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》、大力推進(jìn)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮工人階級(jí)在打好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的主力軍作用，高度重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中職工維權(quán)工作、努力推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系以及聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、扎實(shí)做好困難職工解困脫困工作等方面。
[王曉峰]：黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利宏偉藍(lán)圖，為工人階級(jí)充分發(fā)揮主力軍作用提供了廣闊舞臺(tái)�！斗e極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革在決勝全面建成小康社會(huì)新征程中建功立業(yè)》《關(guān)于加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè) 規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)職能助力新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的建議》《認(rèn)真解決新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革相關(guān)問(wèn)題讓黨的十九大精神落地落實(shí)》等建議提案以踐行新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革為抓手，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大職工建功立業(yè)。
[王曉峰]：部分建議提案以實(shí)現(xiàn)職工群眾對(duì)美好生活的向往為目標(biāo)，從與職工利益密切相關(guān)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、農(nóng)民工服務(wù)等方面入手，充分反映職工群眾訴求，努力推動(dòng)解決職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際問(wèn)題，充分體現(xiàn)了對(duì)一線職工、農(nóng)民工、女職工等群體利益的關(guān)切。其中，加大維權(quán)服務(wù)力度的建議提案有《關(guān)于“統(tǒng)籌地區(qū)差異更好服務(wù)企業(yè)職工”的提案》《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障的提案》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)地勘行業(yè)事業(yè)單位改革頂層設(shè)計(jì)的提案》《關(guān)于盡快出臺(tái)〈促進(jìn)職工技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化規(guī)定〉的建議》《關(guān)于完善生育保障制度推動(dòng)解決青年職工生育后顧之憂的提案》等。有關(guān)困難職工幫扶方面的建議提案有《關(guān)于將城鎮(zhèn)困難職工納入政府脫困解困政策體系的建議》《關(guān)于充分關(guān)注新增困難職工群體全面推動(dòng)精準(zhǔn)幫扶工作深入開展的提案》等。涉及農(nóng)民工服務(wù)的建議提案有《關(guān)于維護(hù)空調(diào)安裝維修工勞動(dòng)安全權(quán)益的建議》《關(guān)于在疏解非首都功能新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工關(guān)愛(ài)的提案》《關(guān)于建立解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制的提案》等。
[王曉峰]：此外，這次建議提案有關(guān)法律方面的內(nèi)容超過(guò)1/5。其中，立法方面的建議提案有《關(guān)于推動(dòng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督立法的建議》《關(guān)于制定〈中華人民共和國(guó)集體協(xié)商法〉的建議》《關(guān)于制定〈勞動(dòng)監(jiān)察法〉的建議》《關(guān)于制定〈中華人民共和國(guó)企業(yè)民主管理法〉的建議》《關(guān)于制定〈企業(yè)民主管理法〉的提案》等。開展法律法規(guī)實(shí)施情況檢查方面的建議提案有《關(guān)于2018年開展〈勞動(dòng)法〉〈勞動(dòng)合同法〉執(zhí)法檢查的建議》《關(guān)于加強(qiáng)實(shí)施全面兩孩政策下〈女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定〉貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的提案》等。加強(qiáng)勞動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的建議有1件，《關(guān)于在人民法院設(shè)立勞動(dòng)法庭的建議》。
[王曉峰]：（三）委員大會(huì)書面發(fā)言情況
[王曉峰]：今年共有4份委員大會(huì)書面發(fā)言，主要涉及在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)的形勢(shì)下維護(hù)好一線職工、農(nóng)民工合法權(quán)益，突出做好困難職工解困脫困工作以及大力推進(jìn)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)等主題，分別是《建立解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制》《將城鎮(zhèn)困難職工納入政府脫困解困政策體系》《加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督 切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益》《認(rèn)真解決新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革相關(guān)問(wèn)題》。
[王曉峰]：需要說(shuō)明的是，以上這些大會(huì)書面發(fā)言和建議提案是由全總辦公廳統(tǒng)一征集整理的部分，其中一些圍繞黨和國(guó)家中心工作的建議提案，擬同時(shí)作為全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案提交“兩會(huì)”。除上述建議提案外，工會(huì)系統(tǒng)還有來(lái)自各行各業(yè)的人大代表及政協(xié)委員，他們還會(huì)有大量反映職工群眾意見呼聲的建議和提案帶到會(huì)上。會(huì)議期間，記者朋友們可以與代表和委員們廣泛交流，充分報(bào)道。
[王曉峰]：三、兩會(huì)期間全總領(lǐng)導(dǎo)參加的有關(guān)活動(dòng)情況
[王曉峰]：根據(jù)大會(huì)安排，政協(xié)十三屆一次會(huì)議將在3月6日下午舉行總工會(huì)界別聯(lián)組會(huì)議，全總黨組書記、副主席、書記處第一書記李玉賦將列席聯(lián)組會(huì)，聽取政協(xié)委員發(fā)言，向總工會(huì)界別委員介紹全國(guó)總工會(huì)2017年工作情況和2018年重點(diǎn)工作安排。
[王曉峰]：以上就是我今天所要通報(bào)的主要內(nèi)容。下面我們進(jìn)行第二項(xiàng)議程，歡迎各位記者朋友就全國(guó)“兩會(huì)”總工會(huì)界委員的活動(dòng)情況，全國(guó)“兩會(huì)”議案提案辦理的情況提出問(wèn)題，請(qǐng)王君偉同志給大家回答。提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所供職的媒體。
[記者]：我是中國(guó)青年網(wǎng)記者。我們比較關(guān)注跟青年職工相關(guān)的問(wèn)題。剛才聽發(fā)言人介紹，今年的提案中有關(guān)于完善青年職工生育保障，以及建議出臺(tái)促進(jìn)職工技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)容，這些都和青年職工息息相關(guān)。能否透露一下提案的具體內(nèi)容，謝謝。
[王君偉]：關(guān)于青年職工生育保障問(wèn)題。在我們現(xiàn)有的提案當(dāng)中，主要針對(duì)三個(gè)方面的問(wèn)題提出這個(gè)提案。一是養(yǎng)育成本高，經(jīng)濟(jì)壓力大；二是托幼托管難，照料負(fù)擔(dān)重；三是存在侵害女職工勞動(dòng)權(quán)利、生育權(quán)利的現(xiàn)象。基于這三個(gè)主要的問(wèn)題，我們提出了一些建議，首先是健全完善生育保障法律法規(guī)政策體系，并將已有法律法規(guī)落實(shí)到位；其次是加快完善生育配套公共服務(wù)；最后是加強(qiáng)生育成本分擔(dān)社會(huì)化問(wèn)題研究。
[王君偉]：關(guān)于促進(jìn)職工技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的問(wèn)題。這是今年全國(guó)總工會(huì)以及總工會(huì)界別政協(xié)委員十分重視的議題。其背景是2017年2月6日通過(guò)的《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，包括全總在內(nèi)的30多家部委正在全力推動(dòng)該方案的落實(shí)，其中就有涉及加大對(duì)產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新創(chuàng)效扶持力度，建立健全培養(yǎng)、考核、使用、待遇相統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制等內(nèi)容。提案中主要是就盡快出臺(tái)《促進(jìn)職工技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化規(guī)定》，并推動(dòng)相關(guān)政策配套銜接，各方面形成合力提出建議。目前全國(guó)總工會(huì)、人社部都在積極就技術(shù)工人權(quán)益維護(hù)、技能水平提升、職業(yè)資格評(píng)估認(rèn)定等方面制定相關(guān)規(guī)定，力爭(zhēng)從制度機(jī)制層面將職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，保障職工權(quán)益、待遇等落到實(shí)處。
[記者]：我是中國(guó)工業(yè)報(bào)記者。剛才發(fā)言人介紹提案時(shí)提到，要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)的形勢(shì)下維護(hù)好一線職工、農(nóng)民工合法權(quán)益，能否介紹一下具體情況，謝謝。
[王君偉]：“十三五”以來(lái)，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入推進(jìn)，全國(guó)總工會(huì)一直把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中維護(hù)職工權(quán)益作為工會(huì)工作以及工會(huì)在“兩會(huì)”期間建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)。主要有以下幾個(gè)方面。
[王君偉]：首先是保障就業(yè)權(quán)。為此，我們通過(guò)培訓(xùn)、增加安置崗位、提高就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性和質(zhì)量，在職工分流安置方面做了大量工作。
[王君偉]：其次保障職工的基本工資收入、社會(huì)保險(xiǎn)。一些去產(chǎn)能單位由于面臨許多困難，可能在社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工資給付方面出現(xiàn)一些問(wèn)題。工會(huì)將在兩會(huì)提案中大力呼吁出臺(tái)相應(yīng)措施解決包括拖欠農(nóng)民工工資在內(nèi)的問(wèn)題。
[王君偉]：最后是保障困難職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，將幫扶工作從原來(lái)的普遍性幫扶逐步轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)式幫扶。在做好基礎(chǔ)性工作前提下，盡可能有針對(duì)性地為去產(chǎn)能職工尤其是農(nóng)民工做好各方面服務(wù)。
[記者]：我是法制日?qǐng)?bào)記者。剛才發(fā)言人在介紹情況時(shí)提到，這次提案法律方面的內(nèi)容超過(guò)了1/5，我想請(qǐng)問(wèn)這樣的比例相對(duì)以往是否有比較大的突破，為什么會(huì)有這樣高的比例？謝謝。
[王君偉]：這次我們?cè)诹⒎ǚ矫娴奶岚负徒ㄗh確實(shí)比以往多，這里面有新的議題，也有一直以來(lái)我們都在大力呼吁的內(nèi)容，這是貫徹落實(shí)黨的十九大精神特別是貫徹落實(shí)依法治國(guó)要求的具體舉措之一。這方面提案主要集中在以下內(nèi)容。
[王君偉]：一是建議制定《企業(yè)民主管理法》。以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，是具有中國(guó)特色的職工參與企業(yè)民主管理的良好方式。但目前還缺少這方面立法，為此委員呼吁在這方面進(jìn)一步加快立法進(jìn)程。
[王君偉]：二是建議制定《中華人民共和國(guó)集體協(xié)商法》。建立工資集體協(xié)商制度是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)廣大職工合法權(quán)益的重要手段。多年以來(lái)，我們一直在推進(jìn)這項(xiàng)工作，一些地方也作過(guò)相應(yīng)的探索，我們想推動(dòng)其進(jìn)一步上升到國(guó)家立法層面。
[王君偉]：此外，還有一些其他提案和建議。比如進(jìn)一步開展《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》執(zhí)法檢查，制定《勞動(dòng)監(jiān)察法》等建議。
[記者]：我是新京報(bào)記者。剛才發(fā)言人介紹提到關(guān)于在疏解非首都功能新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工關(guān)愛(ài)的提案，想請(qǐng)您再介紹一下這方面內(nèi)容。
[王君偉]：這個(gè)提案與我們現(xiàn)階段的工作契合度比較高。農(nóng)民工到城市打工面臨方方面面的問(wèn)題，在疏解非首都功能的形勢(shì)下，他們可能面臨重新就業(yè)的選擇，生活也將遇到較大的變化。提案為此提出了一些意見和建議，包括搞好宣傳教育，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；強(qiáng)化服務(wù)，全面提升農(nóng)民工素質(zhì)，幫助其融入城市；在政策上向農(nóng)民工傾斜支持；工會(huì)要充分發(fā)揮作用，在疏解過(guò)程中切實(shí)維護(hù)好他們的合法權(quán)益等。
[記者]：我是來(lái)自國(guó)際在線的記者。首先祝賀王部長(zhǎng)從今年開始擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員，記得俞正聲主席在去年全國(guó)政協(xié)閉幕致辭中說(shuō)過(guò)：一屆政協(xié)委員，一生政協(xié)情緣。從今年開始，您作為新任委員將在參政議政上做一些事情，請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下您的感想。
[王曉峰]：感謝您的關(guān)注。首先是感到非常光榮，感到職責(zé)非常神圣。作為新委員我想第一件要做的事就是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)怎樣做一個(gè)全國(guó)政協(xié)委員，如何履行好自己的職責(zé)。其次是珍惜，珍惜全國(guó)政協(xié)這個(gè)神圣平臺(tái)，緊緊抓住機(jī)會(huì)，為維護(hù)廣大職工權(quán)益積極建言獻(xiàn)策，真正發(fā)揮作為一個(gè)全國(guó)政協(xié)委員應(yīng)該發(fā)揮的作用。最后是注意加強(qiáng)和各方面的交流，充分利用這個(gè)平臺(tái)，為工會(huì)工作、為職工的權(quán)益維護(hù)工作匯聚更多的力量，謝謝。
[王曉峰]：由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問(wèn)就到這里。如果各位記者朋友還有問(wèn)題，會(huì)后可以聯(lián)系全總新聞中心，我們會(huì)竭誠(chéng)為大家服務(wù)。
[王曉峰]：發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。感謝王君偉同志！謝謝各位！
來(lái)源：中華全國(guó)總工會(huì)
