十八大代表熱議：“努力讓人民過上更好生活”

“老百姓期盼什么？就期盼生活越來越好。”江西省景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)西郊街道森林社區(qū)黨工委書記李金霞代表感慨。

“民生永遠(yuǎn)是最大的主題。”陜西省省長趙正永代表在報(bào)告中闡釋民生的部分做了重點(diǎn)標(biāo)示，并寫下了這句話，“一切的發(fā)展都是：為了人、依靠人、發(fā)展人、人共享”。

過去十年，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)向人民交出了一份沉甸甸的民生答卷。十八大報(bào)告再次向人民莊重承諾：“要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活�！�

報(bào)告還提出了民生目標(biāo)：“確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，要努力實(shí)現(xiàn)新要求，全面提高人民生活水平：基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)；教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；收入分配差距縮��；社會(huì)保障全民覆蓋；人人享有基本醫(yī)療服務(wù)；住房保障體系基本形成……”

“養(yǎng)老、醫(yī)療保障、收入分配改革、教育、就業(yè)等社會(huì)建設(shè)的具體任務(wù)，件件都是人民群眾普遍關(guān)心的問題�！壁w正永代表說，十八大報(bào)告對這些問題一一提出切實(shí)的解決措施，對于民心的凝聚、人民創(chuàng)造力的提升，都是一種激勵(lì)，這是打造“幸福安康”時(shí)代的基礎(chǔ)。

“學(xué)有所教”這一古老的夢想，在十八大報(bào)告中被賦予了新的內(nèi)涵，“努力辦好人民滿意的教育”，“大力促進(jìn)教育公平”，“讓每個(gè)孩子都能成為有用之才”……不僅表述新穎，而且內(nèi)涵深刻。

“報(bào)告把教育放在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的六項(xiàng)任務(wù)之首，這對教育界來說是一個(gè)令人鼓舞的信號(hào)�！焙Ｄ鲜〗逃龔d廳長胡光輝代表說。他認(rèn)為，教育公平與否，本質(zhì)上反映了改革步入深水區(qū)后，必然觸及不同群體的利益，如何調(diào)整這些利益，爭取不同群體之間的最大接受度，是教育改革能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。

山東師范大學(xué)黨委書記商志曉代表則認(rèn)為：“目前教育一大現(xiàn)狀是不缺學(xué)上，但缺好學(xué)上。優(yōu)質(zhì)教育資源還是稀缺。”沈陽市第五十六中學(xué)校長關(guān)鳳艷代表則希望早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源的合理化配置，“義務(wù)教育均衡發(fā)展之路需要繼續(xù)走下去，盡快縮小城鄉(xiāng)教育的差別，滿足老百姓的需求。”

“勞有所得”事關(guān)收入分配，更是代表熱議的焦點(diǎn)。十八大報(bào)告明確提出“要千方百計(jì)增加居民收入”，并承諾城鄉(xiāng)居民收入2020年比2010年翻一番，這讓代表們深受鼓舞。同時(shí)，他們也普遍認(rèn)為，“勞有所得”的關(guān)鍵是收入分配的公平。

“收入分配公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)是否均等，獲得方式是否正當(dāng)。只要通過誠實(shí)勞動(dòng)和個(gè)人能力正常獲取，社會(huì)都應(yīng)鼓勵(lì)。”揚(yáng)州市委書記謝正義代表說。

浙江巨化集團(tuán)裝備制造有限公司壓力容器廠金工車間車工葉幼青代表告訴記者，10年前，他的工資是1200多元，如今雖然翻了一番，但在整個(gè)行業(yè)來說，仍然相對較低。他建議，提高一線工人特別是技術(shù)工人的收入，讓勞動(dòng)和創(chuàng)造得到充分尊重。

山西省財(cái)政廳廳長鄭建國代表把十八大有關(guān)收入分配的內(nèi)容，密密麻麻地記在筆記本上。他認(rèn)為，“更公平”意味著市場在配置資源中更有效地發(fā)揮作用，這需要通過進(jìn)一步深化改革來實(shí)現(xiàn)。還需大力調(diào)整財(cái)政、稅收、社保三大宏觀政策，充分發(fā)揮對收入再分配的重大調(diào)節(jié)作用。

“提高人民健康水平”，十八大報(bào)告讓“病有所醫(yī)”的夢想照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。吉林省通化市人民醫(yī)院副院長喬淑萍代表說：“國家強(qiáng)大了，人民生活水平提高了，幸福指數(shù)明顯提升。現(xiàn)在，城鄉(xiāng)各級(jí)醫(yī)院醫(yī)療就診環(huán)境明顯改善，設(shè)備儀器更加先進(jìn)，人們看病治病有了很大保障�！彼�建議：“應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)公立醫(yī)院公益性，加大財(cái)政資金支持力度，從而更好地解決‘看病難、看病貴’問題，讓群眾充分享受到基本醫(yī)療保障權(quán)益�！�

統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)關(guān)乎公眾的幸福感。在新華網(wǎng)與半月談雜志社聯(lián)合推出的十八大“每日調(diào)查”之“怎么提高我們的幸福感”中，截至10日12時(shí)，超過三分之一的網(wǎng)友投票選擇“有比較完備的社會(huì)保障”，位居各選項(xiàng)票數(shù)之首。

十八大報(bào)告對此也有明確的部署。中國老齡科研中心副主任黨俊武認(rèn)為，這需要政府、市場和社會(huì)的共同努力。既要完善社會(huì)保障制度頂層設(shè)計(jì)，加快探索構(gòu)建長效保障制度，還要通過多種方式，為養(yǎng)老保障基金的保值增值提供強(qiáng)大金融支持。此外，還必須加快改革完善體制機(jī)制，在有效加大城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，努力調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性。

十八大報(bào)告提出“住房保障體系基本形成”的新要求，明確表示要“建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度”。對此，代表和專家普遍表示認(rèn)同。來自河北的李梅素代表替中低收入群體發(fā)出呼聲：“我希望政府加大廉租房和公租房的覆蓋面，給予那些低收入人群和剛上班的年輕人一些政策傾斜，真正讓這些人群有一個(gè)安定的窩�！�

除了以上五大民生工程，就業(yè)作為民生之本也引起代表的密切關(guān)注。還有不少代表認(rèn)為，公眾對于優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的訴求、對于政治文明的期盼、對于精神文化生活的需求，都是民生建設(shè)應(yīng)該予以關(guān)注和重視的一部分。

幸福雖然是一個(gè)很個(gè)人的指標(biāo)，但它離不開外部環(huán)境，歸根到底還是取決于國家民生工程的建設(shè)。十八大發(fā)出“努力讓人民過上更好生活”的最強(qiáng)音，它必將對人民的幸福和人的現(xiàn)代化產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

（本報(bào)北京11月11日電）