讓縣級工會活力滿滿

距離職工最近，聯(lián)系基層最直接，縣級工會在我國工會組織體系中處于承上啟下的重要地位。

為深化工會改革創(chuàng)新、加強(qiáng)縣級工會工作，全國總工會決定，自2022年9月至2023年9月，在工會系統(tǒng)集中開展“縣級工會加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作。

黨的十八大以來，縣級工會工作取得了重要進(jìn)展。加強(qiáng)縣級工會工作是深化工會改革創(chuàng)新的重要任務(wù)、夯實(shí)工會基層基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、發(fā)揮工會職能作用的內(nèi)在要求，對提高工會整體工作水平至關(guān)重要。

各級工會充分抓住加強(qiáng)縣級工會工作這個契機(jī)，在構(gòu)建縱橫交織的工會組織體系、探索規(guī)范職工服務(wù)陣地、建立健全高標(biāo)準(zhǔn)職工服務(wù)體系等方面做著不懈努力。

“娘家人”沉下去解難題

上級工會加強(qiáng)對縣級工會的指導(dǎo)聯(lián)系，對發(fā)現(xiàn)的問題共同推動解決，是加強(qiáng)縣級工會工作的重要一步。上門“問需解難”讓縣級工會更有力量。

北京市總工會堅(jiān)持重心下移、資源下沉、力量下放，明確市總工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系1-2個區(qū)級總工會和3-5個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）總工會，各區(qū)、開發(fā)區(qū)總工會分別聯(lián)系當(dāng)?shù)仄渌�街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）總工會，實(shí)現(xiàn)對16個區(qū)、開發(fā)區(qū)工會和343個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）總工會的對口聯(lián)系全覆蓋。

遼寧省總工會黨組以破解縣級工會工作難題為切入點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)開展專項(xiàng)工作要以縣總工會為重點(diǎn)，明確要求省總黨組成員、巡視員每人對口聯(lián)系兩個困難較多、工作較薄弱的縣總工會開展工作，省總各部門、駐會產(chǎn)業(yè)工會也要優(yōu)先聯(lián)系縣總工會，省總機(jī)關(guān)共聯(lián)系全省54個縣級工會，其中對41個縣總工會全覆蓋，其余縣級工會由各市總工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員兜底對口聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了省、市工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對全省108個縣級工會（含國家級高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）對口聯(lián)系全覆蓋。

陜西由省總工會領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)28個部門（單位）組成11個工作組，對口聯(lián)系縣級工會，精準(zhǔn)指導(dǎo)幫助縣級工會工作。陜西省正在開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動，省總工會把“縣級工會加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作列入作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)考核，同部署、同落實(shí)、同考核、同推進(jìn)，以實(shí)際成效檢驗(yàn)干部作風(fēng)。在全省范圍內(nèi)開展示范縣級工會創(chuàng)建活動，制定創(chuàng)建內(nèi)容、考核辦法和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，適時評定一批省級示范縣級工會并給予獎勵，激勵縣級工會大膽探索、勇于實(shí)踐，創(chuàng)造性開展工作，形成具有陜西特色的縣級工會品牌。

2018年以來，海南省總工會堅(jiān)持“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、增活力、促發(fā)展”的工作方針，人、財(cái)、物向基層傾斜，每年組織1+N項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)研對加強(qiáng)縣級工會和基層工會工作提出指導(dǎo)性意見，通過多種渠道充實(shí)壯大基層工會干部隊(duì)伍，組織開展機(jī)關(guān)干部赴基層蹲點(diǎn)活動，廣泛開展勞動和技能競賽，不斷加強(qiáng)基層工會職工之家陣地建設(shè)，健全完善財(cái)務(wù)制度體系，全省縣級工會得到普遍加強(qiáng), 各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展。

線上線下都讓職工“動”起來

動動手指就能參加工會活動、在工人文化宮里健身運(yùn)動……各基層工會正推動職工服務(wù)陣地向高品質(zhì)和多樣化升級。

燕趙大地，縣級工會的花樣活動正如火如荼地進(jìn)行中。近年來，河北省總工會建設(shè)冀工之家——基層工會網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，全省167個縣級工會和10.5萬多家基層工會入駐，上傳發(fā)布活動15.8萬多個。省總本級累計(jì)投入資金9888萬元，帶動市縣工會投入近2億元，實(shí)現(xiàn)縣級職工服務(wù)中心全覆蓋，并全部達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。全省已建成勞動公園86個，在建勞動公園63個。

地處長江經(jīng)濟(jì)帶，“蘇大強(qiáng)”的基層工會工作一直煥發(fā)著活力。

江蘇省政府將工人文化宮高質(zhì)量發(fā)展納入全省“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要，近兩年新改擴(kuò)建16家工人文化宮。加快建設(shè)數(shù)字工會，“江蘇工會服務(wù)網(wǎng)”在全國工會系統(tǒng)率先與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建立實(shí)名用戶互通互認(rèn)，與13個設(shè)區(qū)市及其所屬縣實(shí)現(xiàn)全面貫通。連續(xù)18年實(shí)施工會基層聯(lián)系點(diǎn)制度，每名處級干部至少聯(lián)系1個縣級總工會，明確階段性重點(diǎn)任務(wù)，深入開展專題調(diào)研，幫助基層解決數(shù)字工會建設(shè)、職工信訪接待處理、新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護(hù)等實(shí)際問題。

遠(yuǎn)在西北，寧夏也不甘落后。寧夏回族自治區(qū)總工會集合優(yōu)質(zhì)資源，開展縣級職工服務(wù)中心賦能創(chuàng)優(yōu)活動。借工人文化宮納入寧夏“十四五”規(guī)劃的有利時機(jī)，進(jìn)一步加大對縣級工會服務(wù)陣地建設(shè)的支持力度，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”末縣級工人文化宮全覆蓋。

海南省總工會按照“六大中心”和“五有五好”要求加強(qiáng)縣級工人文化宮建設(shè)，把縣級工人文化宮打造成工會組織綜合服務(wù)陣地；積極推動縣級工會微信公眾號融入自治區(qū)級媒體矩陣，著力打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工作新格局。

打通服務(wù)職工“最后一公里”

吸引新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會、打造戶外勞動者驛站……每件事兒都關(guān)系著一線職工的幸福感�？h級工會在打通服務(wù)職工的“最后一公里”上發(fā)揮著重要作用。

近年來，山西省總工會每年拿出專項(xiàng)資金對社會化工會工作者及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會、500人以上的基層工會聯(lián)合會（聯(lián)合基層工會）、村（社區(qū)）工會發(fā)放經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。2021年下?lián)苄戮蜆I(yè)形態(tài)勞動者工會工作專項(xiàng)資金6085萬元，對示范點(diǎn)建設(shè)，縣、開發(fā)區(qū)工會建會入會、維權(quán)服務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼。

吉林省總工會積極探索新形勢下體現(xiàn)吉林工會特色、彰顯吉林工會特點(diǎn)的“縣級工會加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作新模式，推出了：不忘初心，縣級工會干部普遍接受紅色教育一場；問計(jì)問需，到對口縣級工會調(diào)研一次；提質(zhì)賦能，縣級工會干部集中輪訓(xùn)一遍；服務(wù)基層，縣級工會干部參加勞動實(shí)踐一次；文化提高，社會工作者學(xué)歷普遍提升一級；權(quán)益維護(hù)，工會社會工作者薪酬待遇提高一檔；滿足需要，職工服務(wù)中心功能升級一版；優(yōu)化資源，“工驛站”數(shù)字化建設(shè)擴(kuò)容一次；筑牢陣地，文化宮服務(wù)質(zhì)量提高一等的“九個一”工作計(jì)劃，對素質(zhì)提升工程，強(qiáng)基賦能工程，精準(zhǔn)服務(wù)工程，創(chuàng)新發(fā)展工程等“四項(xiàng)工程”進(jìn)行賦涵增效。

四川全省縣級工會兼職副主席總數(shù)超200名，社會化工會工作者超2800名，累計(jì)建立新就業(yè)形態(tài)群體基層工會組織1.2萬個以上，發(fā)展新就業(yè)形態(tài)群體會員150萬人以上。持續(xù)開展“中國夢·勞動美——喜迎二十大 建功新時代”“強(qiáng)國復(fù)興有我”等主題宣傳教育活動不少于10場，引導(dǎo)全省各級工會開展主題宣傳教育活動不少于300場，覆蓋職工不少于500萬人；組織省勞模工匠宣講團(tuán)開展線上線下宣講40場，引導(dǎo)全省各級勞模工匠宣講團(tuán)線上線下宣講不少于1000場，覆蓋職工不少于600萬人。

河北省總工會在建會入會上，采取“八個依托”工作法，最大限度吸引新就業(yè)形態(tài)勞動者加入工會，實(shí)現(xiàn)對新就業(yè)形態(tài)勞動者的有效覆蓋。組織縣級工會開展集體協(xié)商競賽，70%以上縣級工會參賽。指導(dǎo)各地連續(xù)三年開展集體協(xié)商共同約定行動，累計(jì)簽訂集體合同7萬份，覆蓋職工750萬人。開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)行動，累計(jì)投入8000萬元，扶持縣級工會項(xiàng)目2508個。