別讓職工創(chuàng)新成果“躺”在展臺裡

在參加全國兩會前，國網冀北電力公司唐山供電公司二次檢修中心副主任李征代表調研發(fā)現(xiàn)了這樣一個現(xiàn)象：在一些企業(yè)，由於對持續(xù)研發(fā)及成果推廣的支持力度不夠，導致很多職工創(chuàng)新成果從誕生之后一直“躺”在展臺裡。

“90%以上的科技成果不能轉化為生產力的主要原因，在於這些成果沒有達到可以向生產轉化的成熟度?！崩钫鞔斫邮堋豆と巳請蟆酚浾邟裨L時說，“政府工作報告中提出深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，在職工創(chuàng)新方面，就亟須補上研發(fā)和推廣兩端的短板。”

2002年，一汽紅旗工廠技術處維修工人齊嵩宇代表在生產中研發(fā)出電子漏焊監(jiān)控器，這項成果用以監(jiān)測困擾汽車行業(yè)的一項世界性難題——汽車點焊漏洞。經過不斷試驗改進，形成了“電阻點焊工藝質量自動監(jiān)控技術”，獲得2011年度國家科學技術進步獎二等獎。

“這樣的例子在我身上有很多。職工創(chuàng)新的一個特點是解決生產過程中的實際問題?！饼R嵩宇代表舉例說，“生產線上產生的職工創(chuàng)新成果，往往需要二次研發(fā)。那些在更大范圍內推廣應用得好的職工創(chuàng)新成果，都離不開持續(xù)投入?！?/p>

但現(xiàn)實情況卻是，職工創(chuàng)新在研發(fā)和推廣兩端都面臨著資金短缺的困擾。

“創(chuàng)新需要投入，職工申報創(chuàng)新項目時，企業(yè)會考慮成本因素，投入會不會產出相應的回報？”多位一線代表委員說，當創(chuàng)新項目需要有一定投入時，企業(yè)態(tài)度謹慎，動力不足。為將創(chuàng)新成果繼續(xù)下去，有時職工不得不“自掏腰包”。

創(chuàng)新工作室是職工創(chuàng)新的主要依托平臺。目前，全國創(chuàng)新工作室總數(shù)近10萬家，規(guī)模以上企業(yè)普遍建立或開始創(chuàng)建創(chuàng)新工作室。但有調查顯示，這些創(chuàng)新工作室的投入與其擔負的使命任務所需資金相比，還有較大缺口。

在推廣應用端，職工創(chuàng)新成果也面臨一些尷尬：創(chuàng)新成果被企業(yè)內部採用並產生效益，帶給職工本人的回報卻不高﹔行業(yè)內推廣，因為企業(yè)間存在的競爭關系，又面臨本企業(yè)的阻礙﹔賣給第三方，因為屬於職務發(fā)明，定價由企業(yè)說了算，主動權不在職工本人手裡。

“企業(yè)裡的職工創(chuàng)新，往往不能由一個人、一個班組、一個工作室獨立完成，需要企業(yè)層面有制度和體系協(xié)調資源、推廣應用。”山東豪邁機械科技股份公司電火花科研小組組長王欽峰代表介紹，去年，這家以全員創(chuàng)新知名的企業(yè)收到創(chuàng)新提案29.3萬條，為企業(yè)創(chuàng)效1.2億元，企業(yè)對職工創(chuàng)新的獎勵達到500萬元。

“以實用和結果為導向，建立起對職工的獎勵機制，並以真金白銀支持職工創(chuàng)新?！蓖鯕J峰代表以自己的勞模創(chuàng)新工作室舉例，“三五十萬元的設備採購款項，工作室可以直接報給採購部門，不用評估、審批等繁復的各種手續(xù)?！彼f，企業(yè)應信任職工創(chuàng)新，並建立起對創(chuàng)新失敗的寬容機制。

“企業(yè)應為職工創(chuàng)新平臺勞模創(chuàng)新工作室等提供源源不斷的資金支持?！敝袊教炜乒ざ狐h委書記、副院長馬杰代表認為，企業(yè)應該持續(xù)投入，將創(chuàng)新工作室作為可整合企業(yè)創(chuàng)新資源，聚合管理、科研、技能等優(yōu)秀人才的有效載體。

中車青島四方機車車輛公司鉗工首席技師郭銳代表建議，要充分發(fā)揮各級各類工作室獨特優(yōu)勢，在組織開展各類技術創(chuàng)新，難題攻關，帶徒傳技，成果轉化的同時，把優(yōu)秀的技能創(chuàng)新成果轉化為企業(yè)、行業(yè)的先進操作法、技術專利等，通過市場化運作，為企業(yè)獲得更多經濟效益。

李征代表則建議，建立起靈活的職工創(chuàng)新激勵機制。針對職工創(chuàng)新，堅持精神與物質激勵並重，不斷探索崗位分紅、項目分紅、虛擬股權、限制性股權等多種激勵方式，“裡子”“面子”一起做，讓職工名利雙收，達到良性循環(huán)。

同時，他還建議，在政策上具備推廣轉化條件的國企職工創(chuàng)新成果可引入社會資本，成立混合制所有制公司。職工創(chuàng)新成果所有人以技術入股形式參股，職工創(chuàng)新成果所在公有制企業(yè)和社會資本按約定出資比例組建混合所有制公司。公司收益按照參股比例進行分配，促進公有制企業(yè)職工創(chuàng)新的積極性。