中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>中國(guó)工會(huì)新聞

“個(gè)人感染病毒,企業(yè)概不負(fù)責(zé)” 真的嗎?

曲欣悅

2020年03月05日07:33  來(lái)源:《工人日?qǐng)?bào)》

閱讀提示

企業(yè)在疫情期間復(fù)工,要求員工簽承諾書,其中涉及員工身體狀況、行程等。員工如實(shí)簽訂承諾書可以幫助企業(yè)提前做好防護(hù)等準(zhǔn)備,也是為了防疫的需要。但其中也存在一些法律風(fēng)險(xiǎn)。法律人士提示:企業(yè)在制訂承諾書時(shí),不得有排除員工權(quán)利、免除企業(yè)義務(wù)的不合法內(nèi)容﹔員工如提供虛假信息造成后果的,也要承擔(dān)一定法律責(zé)任。

目前,不少企業(yè)陸續(xù)復(fù)工,員工也重返崗位。有企業(yè)在復(fù)工前,要求員工先簽承諾書。承諾書往往涉及員工身體狀況、個(gè)人行程、是否有湖北等疫情重點(diǎn)地區(qū)人員接觸史等信息。不過(guò),有員工發(fā)現(xiàn),有些承諾書出現(xiàn)“個(gè)人感染病毒,企業(yè)概不負(fù)責(zé)”等內(nèi)容。

對(duì)此,多位法律專業(yè)人士作出法律風(fēng)險(xiǎn)提示:企業(yè)在制訂承諾書時(shí),不得有排除員工權(quán)利、免除企業(yè)義務(wù)、侵害勞動(dòng)者權(quán)益的不合法內(nèi)容。在疫情造成的困難時(shí)期,勞資雙方應(yīng)該秉持合作共贏的態(tài)度,採(cǎi)取個(gè)別協(xié)商、集體協(xié)商的方式,依法依規(guī)解決爭(zhēng)議。

復(fù)工承諾書該不該簽

“……如因本人違反以上承諾,瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)個(gè)人行程及身體狀況引發(fā)疫情傳播感染的,由此給單位及其他個(gè)人造成損失的,本人將承擔(dān)由此產(chǎn)生的責(zé)任(包括但不限於民事責(zé)任、行政處罰、刑事責(zé)任)?!苯?,在一家電器商店工作的陳先生準(zhǔn)備復(fù)工,但在填寫單位提供的個(gè)人承諾書時(shí),他心裡有些疑惑,“如果復(fù)工后我不慎感染,企業(yè)一點(diǎn)責(zé)任都不需要承擔(dān)嗎?”

陳先生還發(fā)現(xiàn),如果不簽這份承諾書,就不能按照單位規(guī)定上報(bào)個(gè)人身體情況,也就無(wú)法順利復(fù)工。

近來(lái),隨著復(fù)工人員逐漸增多,不少地方和企業(yè)在開工前都會(huì)要求員工簽署《個(gè)人健康承諾書》。例如,鄭州市規(guī)定,返崗員工應(yīng)主動(dòng)配合做好返崗復(fù)工過(guò)程中的疫情防控工作,如實(shí)提交《個(gè)人健康承諾書》,並對(duì)承諾事項(xiàng)產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。在商務(wù)樓宇眾多的北京市朝陽(yáng)區(qū)也專門成立了商務(wù)樓宇疫情防控工作組。據(jù)報(bào)道,目前,屬地街鄉(xiāng)同樓宇管理方逐個(gè)簽訂了責(zé)任書,樓宇與復(fù)工企業(yè)、到崗員工逐一簽訂責(zé)任書、承諾書,明確責(zé)任。

陝西學(xué)高律師事務(wù)所律師劉晶向《工人日?qǐng)?bào)》記者表示,員工承諾如實(shí)填寫復(fù)工資料,如實(shí)報(bào)告自己在疫情期間的活動(dòng)范圍和有無(wú)接觸史,可以幫助企業(yè)提前做好防護(hù)等準(zhǔn)備,這是合法的,也是為了防疫的需要。

“值得注意的是,與防疫有關(guān)的合法內(nèi)容可以簽署,但是如果承諾書中有‘員工個(gè)人感染病毒,企業(yè)概不負(fù)責(zé)’等排除員工的權(quán)利、免除企業(yè)的義務(wù)的條款,這些條款就是無(wú)效的?!眲⒕дf(shuō)。

此外,也有勞動(dòng)者提出質(zhì)疑,承諾書層層簽署,從社區(qū)一直簽到單位,不願(yuàn)意簽就不能復(fù)工,有些地區(qū)還需要本人居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)和村(社區(qū))兩級(jí)出具的《新冠肺炎健康申報(bào)証明》,手續(xù)是否過(guò)於繁雜?

對(duì)此,北京通商律師事務(wù)所律師李熠認(rèn)為,要求簽署承諾書的行為反映了疫情之下眾志成城的決心,要求員工簽署承諾書也是企業(yè)落實(shí)防疫主體責(zé)任之舉,員工應(yīng)當(dāng)理解配合。但這也折射了管理方式還可以進(jìn)一步人性化、精準(zhǔn)化。

“目前,一些地方政府已經(jīng)不再將復(fù)工審批作為復(fù)工前置條件,不得要求返崗員工提供健康証明,應(yīng)該說(shuō)在良好的防護(hù)基礎(chǔ)上,這種做法是值得推廣的?!崩铎谡f(shuō)。

雙方義務(wù)不因承諾而免除

疫情期,員工簽了承諾書,是否意味著復(fù)工后如果感染了新冠肺炎,企業(yè)不需要負(fù)任何責(zé)任?

根據(jù)國(guó)家發(fā)布的《關(guān)於因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》,非醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員在工作期感染疫情未被納入工傷范圍。

但是,陝西豐瑞律師事務(wù)所律師任建崗認(rèn)為:“如果員工感染,企業(yè)應(yīng)依照勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定為員工提供醫(yī)療期和病假工資。並且在醫(yī)療期內(nèi),除員工有法律規(guī)定的情形以外,不能解除或終止員工的勞動(dòng)合同。因此,不能完全說(shuō)與單位無(wú)關(guān)?!?/p>

此外,也有承諾書中提到“員工隱瞞真實(shí)情況,提供虛假信息,不遵守和落實(shí)企業(yè)相關(guān)疫情防控措施,企業(yè)可以單方面解除合同”。那麼,在這種情況下,企業(yè)與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同是否有法律依據(jù)?

劉晶表示,如果職工感染病毒后拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,造成新冠病毒傳播的,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,可能構(gòu)成“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”﹔若員工有其他拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依法提出的防控措施,引起新冠病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的行為,可以構(gòu)成“妨害傳染病防治罪”,“根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定,員工被依法追究刑事責(zé)任的,企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同?!?/p>

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下,即便不構(gòu)成犯罪,員工提供虛假信息客觀上會(huì)對(duì)疫情防控造成巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則,企業(yè)解除員工的勞動(dòng)合同也是合法合理的。

要以遵守勞動(dòng)法律規(guī)范為底線

疫情之下,許多企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)“寒冬”。法律專業(yè)人士也提示,承諾書主要是服務(wù)於防疫工作,便於規(guī)范和廓清相關(guān)責(zé)任和義務(wù),單位不應(yīng)在特定的防疫承諾中擅自?shī)A雜“私貨”。比如,借復(fù)工之前讓員工簽署承諾書、倡議書等名義,不經(jīng)協(xié)商調(diào)整工資待遇,甚至進(jìn)行變相裁員。

近日,一家公司向所有員工發(fā)布的一則“共克時(shí)艱倡議書”被在網(wǎng)上披露。該倡議書就員工薪資問(wèn)題提出了兩大倡議:一是1月份薪資全體員工按照稅前應(yīng)發(fā)的80%發(fā)放,2、3月份工資不同層級(jí)員工按不同標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,員工個(gè)人工作量不飽和的,則在上述基礎(chǔ)上按實(shí)際情況再打折。二是倡議部門及員工在疫情期間結(jié)合工作實(shí)際情況停薪留職。停薪留職薪資標(biāo)準(zhǔn)按照稅前應(yīng)發(fā)收入的30%發(fā)放。

在倡議書發(fā)布之后,該公司有多名員工在網(wǎng)上稱,雖然這份倡議書宣稱自願(yuàn)選擇,但實(shí)際上並沒(méi)有合理拒絕的余地。倡議書要求大家在通過(guò)點(diǎn)選鏈接進(jìn)行確認(rèn),如果點(diǎn)不同意,就會(huì)彈出一個(gè)消息,讓發(fā)郵件去HR郵箱,並不能提交不同意的意見。

2月28日,在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上,人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞表示,要指導(dǎo)企業(yè)和職工通過(guò)協(xié)商,採(cǎi)取調(diào)整薪酬、縮短工時(shí)、輪崗輪休等方式來(lái)穩(wěn)定崗位,指導(dǎo)督促確實(shí)需要裁員的企業(yè),依法規(guī)范裁員,防止違法裁員。

西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授曹燕向《工人日?qǐng)?bào)》記者表示,如果不涉及解雇,一般處理工資、調(diào)崗等問(wèn)題,根據(jù)勞動(dòng)合同法屬於勞動(dòng)合同變更,雙方需協(xié)商進(jìn)行,如果涉及多人,可以採(cǎi)取集體協(xié)商。在疫情時(shí)期,有不少企業(yè)已採(cǎi)取線上集體協(xié)商的方式商議員工工資問(wèn)題。“在疫情困難時(shí)期,勞資雙方應(yīng)該秉持合作共贏的態(tài)度,堅(jiān)持和諧勞動(dòng)關(guān)系的基本原則,依法依規(guī)解決爭(zhēng)議。”

“企業(yè)生存下來(lái)了,員工才有飯碗,才能工作。員工權(quán)益和健康維護(hù)好了,企業(yè)復(fù)工才能順利。共克時(shí)艱是目前最好的手段。但是共克時(shí)艱的前提要以遵守和維護(hù)勞動(dòng)法律規(guī)范為底線,各方都要堅(jiān)決不做違法之事。”劉晶表示。

(責(zé)編:艾雯、程宏毅)

全總簡(jiǎn)介